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2020上半年教育部近視防控成績單發(fā)布時間：2020-07-30 10:40:13 編輯：瀏覽次數(shù)：打印本頁

?2020年上半年，教育部認真貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于兒童青少年近視問題的重要指示批示精神，結(jié)合新冠肺炎疫情期間線上教學、學生居家學習實際，深入落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，切實發(fā)揮牽頭作用，精準施策，著力呵護兒童青少年眼健康，綜合防控兒童青少年近視工作取得新的重要階段性進展。

完善體制機制，強化統(tǒng)籌部署

教育部牽頭完善全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制，科技部、醫(yī)保局、共青團中央、全國婦聯(lián)、民政部、中科院等6個部門加入，成員單位由9個部門增至15個部門。向聯(lián)席會議機制成員單位征集并匯總14個供聯(lián)席會議機制研究的選題。印發(fā)《常態(tài)化防控新冠肺炎疫情前提下學校文明衛(wèi)生、綠色健康生活方式倡導》，強調(diào)兒童青少年要掌握愛眼護眼常識，學會識別不良用眼環(huán)境，主動選擇有益眼健康的環(huán)境。印發(fā)《關(guān)于做好教育系統(tǒng)2020年全國“愛眼日”宣傳教育工作的通知》，要求各地各校將“愛眼日”宣傳教育工作與疫情防控、學校衛(wèi)生與健康教育工作相結(jié)合，高度關(guān)注兒童青少年眼健康，大力宣傳兒童青少年近視防控知識。印發(fā)《關(guān)于加強“三個課堂”應用的指導意見》《關(guān)于疫情防控期間以信息化支持教育教學工作的通知》，要求各地統(tǒng)籌部署，科學有序?qū)嵤┚€上教學，為學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學習環(huán)境和設(shè)施，指導家長督促兒童青少年科學規(guī)范使用電子產(chǎn)品，嚴控電子游戲時長，注意用眼衛(wèi)生。

應對疫情影響，開展專題調(diào)研

召開新冠肺炎疫情防控與兒童青少年視力專題調(diào)研視頻會議，部署在9個省份開展疫情期間兒童青少年用眼和近視防控調(diào)研，把握疫情對我國兒童青少年視力健康的影響，更好地指導各地兒童青少年近視防控工作。

整合平臺資源，推動在線教學

教育部利用電視和網(wǎng)絡(luò)資源，確保在線學習平穩(wěn)暢通。開發(fā)國家中小學網(wǎng)絡(luò)云平臺，提供豐富多樣、可供選擇、覆蓋各地的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上教學資源，為各地開展“停課不停學”提供支持和服務。發(fā)布給中小學生和家長在疫情防控期間居家學習生活的建議，指導學生合理使用電子產(chǎn)品，保護視力和身體健康。指導各地各校利用電視空中課堂和網(wǎng)絡(luò)平臺提供學習資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、全面覆蓋。印發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間充分利用職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫組織好職業(yè)院校在線教學活動的通知》，推進職業(yè)院校采取在線理論教學與線下自主學習相互補充、線上虛擬實訓與線下居家訓練交替進行等方式，合理安排線上學習時間，確保學生既完成基本學習任務又落實好視力健康要求。

落實減負要求，嚴控在線時長

落實教育部等九部門出臺的《中小學生減負措施》，指導各地統(tǒng)籌居家學習、在線學習特點和具體學情，嚴格按照課標教學，嚴控書面作業(yè)總量，科學合理布置作業(yè)。小學一二年級不布置書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)不超過60分鐘，初中不超過90分鐘，高中合理安排書面作業(yè)時間。要求各級各類學校不得隨意增加教學內(nèi)容、提高教學難度和加快教學進度。嚴禁在“停課不停學”期間對學生進行學業(yè)考試和對教師進行教學進度考核。要求各地合理安排線上教學時間，控制學生電子產(chǎn)品使用時長，科學規(guī)范指導學生使用信息技術(shù)產(chǎn)品。對小學一二年級主要實行居家生活指導，小學三至六年級每次線上教學時間控制在15—20分鐘，中學生控制在25—30分鐘，引導學生養(yǎng)成良好學習和用眼衛(wèi)生習慣。國家中小學網(wǎng)絡(luò)云平臺上的所有課程每節(jié)課時長15—20分鐘，在醒目位置設(shè)置溫馨提示，提醒學生控制在線學習時間。

強化學科支撐，推動專業(yè)建設(shè)

教育部積極支持有關(guān)高校根據(jù)《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄設(shè)置與管理辦法》在有關(guān)一級學科下自主設(shè)置眼視光、健康管理、健康教育等相關(guān)二級學科或交叉學科。北京大學、四川大學、溫州醫(yī)科大學等7所高校在醫(yī)學技術(shù)、臨床醫(yī)學、中醫(yī)學等一級學科下自主設(shè)置眼視光學、眼視光學和視覺科學、中醫(yī)眼科學等二級學科。清華大學、復旦大學、南京大學等35所高校在公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學、食品科學與工程等一級學科下自主設(shè)置健康教育與健康促進、健康管理等二級學科或交叉學科。山東第一醫(yī)科大學等2所高校增設(shè)眼視光醫(yī)學專業(yè)，安徽醫(yī)科大學等3所高校增設(shè)眼視光學專業(yè)，中國藥科大學等23所高校增設(shè)健康服務與管理專業(yè)。設(shè)置高職眼視光技術(shù)、健康管理等相關(guān)專業(yè)點169個，設(shè)置中職眼視光與配鏡、營養(yǎng)與保健等相關(guān)專業(yè)點75個。

加強人才培養(yǎng)，完善職稱評審

推進近視防控有關(guān)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提高有關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)能力。面向本科臨床醫(yī)學類、中西醫(yī)結(jié)合類專業(yè)學生開展眼科學相關(guān)課程教育，面向公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學類專業(yè)學生開展健康教育學、兒童少年衛(wèi)生學等課程教育，提升醫(yī)學生近視防控相關(guān)能力和水平。在“國培計劃”示范項目中設(shè)置體育與健康培訓者、教研員和骨干教師培訓項目和緊缺領(lǐng)域國家級骨干教師培訓項目，面向體育骨干教師和教研員開展專項培訓，輻射帶動各地教師不斷提升體育與健康教育教學能力。會同人力資源社會保障部指導各地落實《關(guān)于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》，部署做好中小學教師職稱評審工作，考慮不同地域、學科特點，推進分類評價。按照《中共中央國務院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革的若干意見》等文件精神，著力推動高校自主開展教師職稱評審，高校保健教師、健康教育教師按規(guī)定參加職稱評審。

加強科學研究，推進專題研討

以教育部哲學社會科學研究項目為抓手，推動高校開展兒童青少年視力健康管理相關(guān)研究。在教育部人文社會科學研究一般項目中設(shè)立“學校、家庭、個人綜合防控中小學生近視的體育鍛煉路徑研究”等5個研究課題。立項支持北京大學牽頭承擔“學生電子屏教學應用誘發(fā)近視的多中心試驗研究”，聯(lián)合設(shè)在溫州醫(yī)科大學的眼視光學和視覺科學國家重點實驗室、國家眼視光工程技術(shù)研究中心等機構(gòu)，探索兒童青少年使用電子屏對視力發(fā)展的影響。聯(lián)合人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局等參與由衛(wèi)生健康委牽頭召開的驗光配鏡領(lǐng)域?qū)ｎ}研討會，分析我國近視人口現(xiàn)狀和相關(guān)專業(yè)技術(shù)技能人才需求情況，研討眼鏡驗光員、眼鏡定配工等從業(yè)人員資質(zhì)等相關(guān)專題。

加大財政投入，落實條件保障

安排全國兒童青少年近視防控工作專項經(jīng)費512萬元，支持《綜合防控兒童青少年近視實施方案》中提出的有關(guān)工作。中央財政安排校舍安全保障長效機制資金194.41億元，義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金293.5億元，改善普通高中辦學條件補助資金59.2億元，支持各地改善中小學基本辦學條件，完善學校體育場地設(shè)施建設(shè)等。

發(fā)揮專家作用，強化專業(yè)引領(lǐng)

教育部指導全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新宣講形式，把宣講場地搬上“云端”，借助電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等，線上線下開展互動，為師生、家長提供全面的護眼指導，引導學生科學合理用眼，保障疫情期間兒童青少年眼健康。宣講團制作《新型冠狀病毒眼科防護全指導》等百余個近視防控新媒體科普素材，宣傳疫情期間眼健康防控，覆蓋超過5000萬人次。宣講團聯(lián)合人民網(wǎng)等6個平臺推出“愛眼日”近視防控系列直播，500多萬人次觀看。宣講團還積極整合資源，組織開展近視防控相關(guān)專項研究，指導各地教育部門、科研機構(gòu)加強疫情期間學生用眼和眼健康情況調(diào)查，多方協(xié)作共同推進近視防控工作科學有序進行。

深化宣傳教育，營造良好氛圍

全國綜合防控兒童青少年近視聯(lián)席會議辦公室主要負責人接受中央廣播電視總臺關(guān)于兒童青少年近視防控工作的采訪，央視以教育部全力推進青少年近視防控工作等為主題編發(fā)多條報道。在教育部門戶網(wǎng)站和報紙等媒體編發(fā)《綜合防控合力防控共同呵護好孩子的眼睛——教育部等9部門扎實推進2019年綜合防控兒童青少年近視工作》和山東、江西、福建省三明市、四川省成都市金牛區(qū)等地近視防控工作典型經(jīng)驗做法。在人民網(wǎng)推出“近視防控”科普專欄，以科普文章、小視頻、圖解等群眾喜聞樂見的形式傳播近視防控知識，在全社會營造保護兒童青少年視力的良好氛圍。

完善督導評估，強化監(jiān)測督辦

教育部印發(fā)《縣域?qū)W前教育普及普惠督導評估辦法》，將幼兒園落實科學保教要求情況納入縣域?qū)W前教育普及普惠督導評估。要求縣域內(nèi)幼兒園落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》的規(guī)定，以游戲為基本活動，無“小學化”現(xiàn)象，為幼兒提供符合身心發(fā)展特點、有益身心健康的保教內(nèi)容。國務院教育督導委員會辦公室開通教育系統(tǒng)疫情防控舉報平臺，核查督辦、妥善處置疫情防控期間線上學習時間過長、學生負擔過重、對視力產(chǎn)生不良影響等反映各級各類學校和校外培訓機構(gòu)相關(guān)問題的投訴信息，減輕學生線上學習負擔，保護視力健康。

來源 | 教育部體衛(wèi)藝司

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